“公与，你也随我同去，路上也好有个参谋！”

“诺！”

二人轰然应诺。

……

星夜兼程，一路无话。

十数日后，雄伟的洛阳城，已然出现在地平线上。

越是靠近京师，气氛就越是压抑。

官道上，往来的商旅少了许多，取而代之的是一队队盔甲鲜明的巡逻士卒。

城门口的盘查，更是严苛到了极致。

每一个进出城的人，都要被反复审视，就连拉货的板车，都要被长枪捅个遍。

空气中，弥漫着一股山雨欲来的紧张气息。

……

次日，德阳殿。

文武百官，分列两旁。

汉灵帝刘宏，身穿龙袍，面色苍白地歪坐在龙椅上，眼神空洞，透着一股病态的疲惫。

大将军何进与十常侍为首的张让，分立御座两侧，彼此间的眼神交锋，迸射出无形的火花。

整个朝堂，气氛压抑得让人喘不过气。

刘景一身朝服，站在武将队列之中，不动如山，冷眼旁观。

“有事启奏，无事退朝！”

一名小黄门尖着嗓子喊道。

话音刚落，宗正刘焉便手持玉笏，从队列中走了出来。

“臣，宗正刘焉，有本启奏！”

刘焉的声音洪亮，带着一股不容置疑的决断。

汉灵帝懒洋洋地抬了抬眼皮：“讲。”

刘焉深吸一口气，痛心疾首地说道：

“陛下！自黄巾之乱以来，天下匪患四起，黄巾余孽流窜各州，屡禁不绝！”

“究其原因，皆因州刺史权力过小，品秩卑微，无力节制郡国，导致政令不通，军心不齐！”

“每当匪患来袭，州不能制郡，郡不能制县，各自为战，一盘散沙，才让那些贼寇有了可乘之机啊！”

他的话，说得慷慨激昂，引得不少官员点头附和。

“臣恳请陛下，效仿先汉旧制，废除刺史，改立州牧！”

“以宗室重臣，总管一州军政、民生、钱粮！如此，方能权柄归一，上下一心，剿灭匪患，还天下一个朗朗乾坤！”

废史立牧！

这四个字，如同惊雷，在朝堂上炸响！

所有人的呼吸都为之一滞。

刺史，本为监察官，品秩不高，无固定治所，权力有限。

而州牧，则是真正的一方诸侯，军政大权，尽握在手！

这是要地方割据的节奏啊！

汉灵帝浑浊的眼中，闪过一道不易察觉的精芒。