“脱产兵，耗粮不假。然不脱产，临阵何用？农忙操练，战时征召，号令不一，进退失据，遇敌则溃。此乃取死之道。

五千脱产新军，便是五千柄时刻打磨、引而不发的利刃。

诸位须知，若无强军守护，省出来的钱粮，只是给敌人攒的冤枉钱！”

这话说得文官皱眉，武官点头。

刘骏不置可否，示意他继续。

“至于马匹，”陈到会意，声音拔高，

“步卒守土有余，进取不足。北地多平原，贼寇来去如风。无骑兵，何以追亡逐北？何以护佑商道？何以震慑千里？

两千轻骑，非为虚耗，实乃淮安生路所系。

钱不够？末将愿亲赴北地，贩盐易马，一匹匹换回来。

兵不熟？末将愿立军令状。一年！一年之内，吾必练出一支可战骑兵。若不成，某提头来见！”

陈到字字如铁，铿锵作响。

厅中一时死寂。

文官们被这名火线提拔为教导官的年轻人噎得说不出话。

赵云眼中精光暴涨，按在剑柄上的手紧了紧。

刘骏叩击扶手的指节停了。

他缓缓站起身，高大的身影，笼罩了整个议事厅。

“都听见了？陈到的话，就是本侯的话。”

刘骏顿了顿，一字一句：

“新军，募！五千之数，一个不能少。青壮不足？民兵之中择优而取。工坊、筑城，自有民政司调度流民妇孺补充。”

“战马，买！两千匹！糜竺。”

“下官在。”糜竺心头一凛，立刻起身。

“市易监所有利润，优先供你调用。联络幽州、并州大马商，不拘手段，给本侯把马弄回来。价钱，可以谈。金子不够，就用盐砸，用琉璃抵。本侯只要马，能跑能战的马。”

“工造监听令。”刘骏的目光转向一直垂手侍立、大气不敢出的工造监吏员。

“卑职在。”