伟人说过，谁握住枪，谁就掌握权。

护民军整编能顺顺利利完成，对于杨正来说，也有了更多时间处理政务上的事。

自来到宣化店后，通过招收文人，开设扫盲班、政务班，发展半年下来的成果还是非常喜人。

简单来说，就是杨正手里面，能掌握两三千常用字、基础算术，达到合格文书水平的人员，有五六千。

有了这些人后，杨正也就能大力开展建设，实施各项政策。

同样是在军政衙门内的会议厅，待重要人员到齐后，进入正题。

“诸位，今日本大帅叫大家来，就是有一件事宣布，正式建立处理政务的部门，方便后续开展民生建设，也好给大家安排工作。”

“这个机构为政事堂，与护民军并立，直属本大帅。”

“下设秘书司、教育司、农牧监督司、监察司、户房、兵房、邢房、工房、建设房、粮盐房、税房、巡按组，共十二个部门。”

“在这中枢部门外，地方上根据我军已控制的地盘，划分为桐柏、信阳、罗山、光山、光州、商城、固始、礼山、黄安九县。”

“虽然现在都是县级，但本大帅希望各位上任后，能用心工作，脚踏实地办实事。”

“谁表现好，本大帅都看的到，这之后的知州、知府、布政使、巡抚，乃至以后三公九卿，都会有各位一席之地。”

“好了，先说说接下来任命安排，信阳县知县张亦文，罗山县知县姚正然，光州知县孙文杰......税房郎中叶雨时，巡按组组员刘长义、宗政谕......”

这一次文官任命，杨正洋洋洒洒直接念了三百六十五人。

可以说这帮人只要踏实办事，那日后就是杨正手底下文官集团中的核心人员。

当然，能不能抵住诱惑，不忘初心的做好本职工作，就看自己了。

机会，杨正是给了，能不能抓住，杨正就帮不了。

话说回来，政事堂下设十二个部门和地方上八个县，算起来也就二十一个工作班子，按照历朝历代正常的人员组成，也很难说会有三百五十六人。

而到了杨正这里，会出现这么庞大的班子，也是因杨正重新把各部门的工作进行了重新划分。

就如这地方上省府州县，按照杨正的规划，一万户的县，则是会设知县、县丞、县尉、典史、教谕、巡检、主簿税课局大使、闸驿仓库大使、户兵邢工房吏员书办，衙役班头等二三十名官吏。

然后还有一千户设乡，对应正副乡正、书办文书，百户设的村会。

总的算起来，一万户的县，负责处理民政教育事务的人员得有一二百人，负责巡察护卫的巡检衙役得有二三百人。

当然，这样庞大的组织架构，所耗费的钱粮自然会多。

所以，具体人员编制，也跟地方上的税收数据、事务繁重有关。