“诸位请看，”吴月娘声音清越，拿起细棍指点沙盘。

“以往治河，多靠不断加高加固单一堤防，被动堵水，河床愈淤愈高，终成‘地上悬河’，险象环生。我联盟新策，核心在于‘主动疏导、泥沙分离、双重保障’。”

她先指向那些灰白管道模型：“此物，乃联盟工坊新近攻克‘水泥’所制之巨型涵管。我意，在现有堤防背水一侧，择地势低洼且土质合适之处，平行黄河开挖深渠，铺设此类水泥涵管。”

“管壁坚硬光滑，耐水冲蚀。黄河涨水时，可主动开启闸门，将部分饱含泥沙的浊水引入管内。”

吴月娘将细棍移向管道延伸方向：“浊水沿涵管引至预设的‘沉沙池’与‘淤灌区’。水流放缓，泥沙自然沉降。沉沙池定期清理，所得泥沙可用以烧砖、填筑。而沉淀后的清水，既可排回下游主河道，减轻主槽压力，更可灌溉沿岸旱地。”

她展示几张图纸，“初步规划，在联盟的郓州、济州、濮州境内，设三级引沙涵管系统，沿途开辟淤灌区数十万亩，所淤皆是肥沃河泥，昔日黄泛荒滩，可变膏腴之地！”

接着，她指向沙盘上那两道堤坝标记：“在原有主堤之外，于地势较高、受泛滥威胁的村镇外围，依托丘陵高地，以水泥混合碎石，构筑第二道‘护村堤坝’。”

“此堤不求与主堤同高，但求坚固，与主堤形成梯次防护。即便主堤有险，第二道堤亦可争取时间疏散人畜，并阻挡大部分洪水。此谓‘双重保障’。”

堂内鸦雀无声，代表们凝神细听，目光灼灼地盯着沙盘和图纸。

吴月娘趁热打铁，抛出最关键的利益分配：“此工程浩大，所耗颇巨。然联盟‘观澜商会’愿承担主要物料及核心技工费用七成！参与地区仅需按受益比例，承担三成人力、地材及辅助费用。”

她顿了顿，声音提高：“不仅如此，工程所需巨量水泥、砖瓦、石材，联盟将优先在参与度高的集镇投资建设分坊，并传授相关技艺！据测算，一处中型水泥工坊，连带矿料开采、运输、雇工，可直接间接养活数百户！淤灌所成良田，按参与出力多寡分配！”

此言如巨石入水，激起千层浪！

那些饱受黄患的代表率先激动起来：“此法若能成，我家乡有救了！”

“淤出良田？此言当真？”“水泥工坊……这可是长久生计！”

原本觉得与己无关的代表也坐不住了：“吴总理！我镇产石灰石，可否建水泥坊？”“我处多黏土，砖窑可否？”

利益驱动，疑虑顿消。

当吴月娘宣布开始表决时，几乎全场代表举手赞同，方案以压倒性多数通过。