紧接着，袁绍下诏议一议并州刺史上书，奏请设立幽燕都护府的事，并公布了袁熙派人送来的捷报，以及匈奴俘虏的首级。

得知刚刚逃出塞的匈奴人被袁熙重创，短时间内无法对边境造成威胁，大臣们也很高兴，纷纷表示祝贺，并大夸燕王知人善任，英勇善战，颇有陛下当年界桥大破公孙瓒的风采。

袁谭与袁尚的背后有汝颍人和冀州人，夸任何一个都有可能得罪另一个，唯独夸袁熙没什么风险，还能让袁绍开心。

果然，袁绍眉开眼笑。

讨论的过程很顺利，之前一直反对的郭图这次没吭声，其他人不是保持沉默，就是表示支持，即使有不同意见的也局限于如何限制都护的权力，以免尾大不掉，而不是成立与否的问题。

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就连这点担心都显得多余。

怀疑别人拥兵自重还可以理解，怀疑袁熙，实在没有必要。

这人不好争是出了名的，无诏片甲匹马不得及塞的原则就是他自己提出来的。袁绍代汉，他即将封王，都闭门谢客，不与任何人往来，落落如隐居闹市，怎么可能有野心。

一个人是成不了大事的，有野心的人都需要交游广阔，以期得到更多人的支持。像袁熙这样自绝于人，哪像是有野心的样子。

现在的问题是，他是燕王，封国在塞内，如果担任了幽燕都护，又有无诏不得入塞的约定在，他的封国是不是要迁到塞外去？

塞外的草原倒是广大，但户口太少，整个草原上的户口加起来还没现在的燕国多。将燕国迁到塞外，是不是太委屈袁熙了？

别人或许不清楚，袁绍却一清二楚。袁熙想设立幽燕都护府可不是为了个人利益，而是为了化夷为夏，更好的守护大陈的边疆，为君父分忧。

袁绍与大臣们反复讨论后，最后做出了调整。

燕国依旧是涿郡、广阳、渔阳三郡，燕王的家眷也可以留在封国内。燕王入塞时，只能带他的亲卫营，即龙骑、虎卫千人。其他的人马，除了已经成建制的玄甲营、渔阳突骑外，无诏不得入塞。

即使是玄甲营、渔阳突骑，也不得越过易水，否则以谋逆论处。

为此，袁绍转拜蒋奇为镇北将军，驻易县，领中山、河间两郡防务，就近监视袁熙的一举一动，为中原的安全加一道锁。