第一百九十五章 推行土地改革，保障农民利益

《景和治国四大方略》的颁布，如同春雷惊蛰，唤醒了饱经战乱的神州大地。然而，沈砚与苏清鸢深知，若论安邦定国之根本，莫过于“食”；若论食之源，则在于“地”。前朝覆灭，其根源之一便是土地兼并愈演愈烈，“富者田连阡陌，贫者无立锥之地”，导致民不聊生，流民四起，天下动荡。不触及土地这一最根本的生产资料，任何“休养生息”都将是空中楼阁。因此，在四大方略的框架下，一场旨在重塑天下根基、最为深刻也最为艰难的变革——土地改革，被提上了最紧迫的日程。

御前定策，力排众议

议题一经提出，便在政事堂引起了激烈争论。即便是最支持新政的官员，也深知此事牵涉之广、触动利益之深，前所未有。

“陛下，娘娘，”一位掌管户籍的老臣面带忧色，“清查土地，触动的可是各地豪强、士绅乃至部分归附将领的根本利益！操之过急，恐生变乱啊！”

“是啊，”另一人附和，“前朝也曾试行‘限田’，最终皆因阻力过大，不了了之。且地亩清查，工程浩大，非数年之功难以完成。”

更有心存顾虑者道：“即便土地收回，如何分派？如何确保公平？若处置不当，分地不公，反会滋生新的矛盾！”

面对重重疑虑，沈砚与苏清鸢态度坚决。

苏清鸢指着舆图上标注的土地占有情况，冷静分析：“诸公所虑，皆有道理。然，疮疥之疾易治，心腹之患难除。土地兼并，便是天下之心腹大患！今日不除，他日必成燎原烈火，重蹈前朝覆辙！纵有千难万险，此事亦势在必行！”

她进一步阐述策略：“改革需有章法，并非蛮干。可定为‘核查、还授、立制’三步。首先，派遣干练御史、户部官员，分赴各州，以新造鱼鳞图册为据，结合地方耆老，重新丈量、核查天下田亩，明确产权。重点清查旧朝皇室、罪臣、无主荒地及被豪强巧取豪夺之地。”

沈砚斩钉截铁地补充：“非常之事，需用非常之力！着令各地驻军配合清查，若有胆敢隐匿田亩、阻挠丈量、煽动闹事者，无论其昔日功勋、出身门第，一律以抗旨论处，严惩不贷！此乃国策，绝不姑息！”

帝后二人决心已定，且谋划周详，群臣遂不再多言，全力筹备。

颁行均田，天下震动