三、财归国库

苏清和献“盐铁券”新制：

盐引公开竞拍，价高者得，所得尽入国库；

铁器专卖，设军器监，严禁私铸；

商税三分，一归中央，一归地方，一归边储，专款专用。

昔日被王相垄断的盐池，一月内拍出白银八百万两，抵得上雍朝三年岁入。新帝看着账册，笑出了声：“这才是朕的江山！”

四、兵权归一

顾昀奏设“虎符殿”，统兵权于天子：

天下兵马，调必凭符；

边军轮戍，三年一换，防割据；

设讲武堂，选将唯才，寒门可跻。

第一批学员里，甚至有乞儿出身的少年，提刀立于讲武堂前，高声宣誓：“为陛下，为天下，为太平！”

苏清和立于阶侧，轻声补一句：“也为不再出现第二个王家。”

五、朝堂新风