“快呈上来给朕。”朱祁镇道。

打开奏折一看，朱祁镇看了良久，最终吐出几个字：“樊忠……做得对。”

众人疑惑不解，纷纷看向皇帝。

朱祁镇缓缓将奏折放下，看了一圈众人道：“国以民为本。山东南直隶水患，灾民数十万，若处置不当，动摇的是朕的根基。西征……来日方长。”

闻言，这些文臣大大舒了一口气，连日来悬着的心也放下了，只要西征暂缓，他们就有余力腾出手赈灾重建地方，兴修水利了。

但是，皇帝下面的话又让他们刚放下的心提到了嗓子眼：“诸位，自帕米尔高原以东如今已尽归我大明，下面商量商量该如何办吧。”

内阁和六部的大臣面面相觑，能怎么办，在他们的认知中那地方的沙子多的比大明的粮食还多，鸟不拉屎的地方收回来又有何用？是能种出粮食还是能为大明增添赋税？

“皇上，西域重归汉家治下确属可喜可贺，但西域土地贫瘠，人口稀少，汉胡杂居，且地域广袤，若是设州府管理，恐怕朝廷力有不逮啊。”王直起身道。

“臣不以为然，”李贤起身道，“西域虽然人口稀少，土地贫瘠，但却是陆路丝绸之路的重要枢纽，朝廷若是设州府、迁流民，兴修水利，不出五年，西域必然大兴，到那时西域不仅不用朝廷补贴，还可源源不断的为朝廷增加赋税。”

说着，他上前一步又道：“皇上，臣建议朝廷应在哈密、吐鲁番等水源充足之地，择一地设置定西都护府，并选派流官教化治理地方，如此方可真正将西域融入我大明版图。”

他的建议也正是朱祁镇所想，没等其他大臣说话，朱祁镇一锤定音，就将此事敲定了下来。

若是让这些人七嘴八舌的讨论下来，没个十天半个月他们还真讨论不出一个结果出来。

定下了调子，下面就是选人了。

朱祁镇其实很想沿用后世新疆建设兵团的法子来治理现在的西域，虽然能在短时间内将西域的汉族人口迅速增加，可西域现在的现实情况却又不允许这么做。

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至于迁徙人口，这倒是可行，这些年来，经过他的土地改革，百姓手中有了自己的土地，中原地区的人口是越来越多，大有土地不够分的趋势，尤其是河南人口几乎比宣德年间的人口膨胀了一倍有余。

当时就有大臣建议朝廷往人口稀少的辽东等地迁移人口，但被朱祁镇给否了。

经过数日的商讨，最终一份治理西域的方案出炉了：

首先改西域为新疆，鉴于这个时代新疆实在太大，几乎没有道路可言，为了便于管理，于是将新疆划为南北两个省，选派熟悉边疆事务的官员担任布政使等职，这些官员均为流官，任期五年，干的好的，可被调回内地重用。