列岛所有权问题解决后，军部首长、秦老和安生就大魔角海底世界和列岛未来的发展问题进行商议。

军部首长：“待联合政府成立后，龙国将对大魔角海底世界和列岛正式行使管辖权。

接下来的事情非常多，我想听听安生你的意见！”

安生：“西狼帝国第6国马上会调查航母和舰艇失联一事，但他们没有任何证据表明这件事是我们做的，只能在暗中进行调查。

与此同时，黑暗帝国在武力收复列岛失败的情况下，会在国际上广泛制造舆论对龙国进行诋毁，迫使龙国开放大魔角海底世界并接受国际联盟调查。

我的意见是，在不涉及科技研发和制造的核心机密情况下，龙国可以有条件接受国联对大魔角海底世界的调查。”

秦老：“安生你对联合政府的建制规格、管辖权和管辖范围有什么看法？”

安生：“因大魔角海底世界、列岛和神龙界情况特殊，龙国内地的许多政策在这里并不适用，联合政府必须作为自治区政府来设置，拥有高度自治权。

之前，黑暗帝国在大魔角设置的机构都是以司、局形式出现的，相当于龙国的省级机构，因此联合政府的行政级别应定为省级。

建议将云象秘境命名为云象界，紫系后人所在的那个空间命名为紫界。

成立由列岛、魔都、玄黄界、鸿蒙界、神龙界、云象界和紫界组成的省级自治区，自治区首府设在魔都。

各界选举一名界主，列岛、魔都作为自治区地级的直辖市，各选举一名市长，由他们自由组阁，接受自治区政府的统一领导。”

军部首长：“据你所知，龙国政策与这里冲突最大的是什么？”

安生：“应该是龙国实施火葬政策！

除魔都和列岛外，其他几界仍处于武道文明时代，修士众多。

作为修士，他们深知人类食物中的粮食、蔬菜和水果都是草木精华所化。

食用的肉食也是通过动物对草木精华的转化。

修士吸收的五行能量是纯正的天地能量转化而形成的。

因此，修士死后希望他们的肉身入土转化为天能量反哺天地，绝对不会赞成火化。

何况火葬政策是因避免死人与活人争地而实施的，而这几个特殊空间并不缺地！”

军部首长：“必须组织相关专家对这里的风土人情和习俗进行认真研究，一定要避免冲突！”

秦老：“你曾提过的妖界和灵界，对这两界如何管理？”

安生：“妖界和灵界情况太特殊，不少妖修和灵修尚未化形成人，因此不便公开于世，也不宜进行行政管辖。

估计他们也不想被外界打扰，还是让他们自由发展好。

这里一般人根本进不去，我也不打算将通往这两界的通道进行改造。

对于妖界和灵界想出来看看的人，可以为他们办理龙国身份证，让龙组或玄黄安排人带他们走一走。”

秦老：“我和军部首长对这两界也很好奇，毕竟这样的空间颠覆了我们的认知，到时你安排我们去看看！”

安生：“等这里的事处理完，我带你们去看看！”

秦老：“现在还有一件重要的事需要马上解决，那就是交通问题，不可能总靠你的玄黄戒来运送人员、装备和矿产吧！”

安生：“我打算将高速列车连接到林州出口。

大魔角海底世界和列岛拥有成熟的高铁制造技术，因此列车车头、车厢和轨道及相关设备制造应该没有问题，说不定还有现成的，等下我去找言至信了解一下。

只是长达几千公里的封闭式高铁，如果以常规方式建设，花费的时间至少要几年，我想用神通来解决这一问题。”