简单来说，就是让各个大诸侯各个儿子都可以继承诸侯原本的土地。比方说，西伯侯姬昌有一百多个儿子，那就将西岐的领土分成一百份，交给姬昌的每个儿子统治。

这样做的好处就是，西伯侯的封地会越分越小，势力也逐渐被削弱，难以再与殷商抗衡，从而加强了殷商朝廷对西岐的控制，还可以逐步蚕食西岐的土地。

不仅如此，这推恩令拉拢了姬昌除了嫡长子之外的其他儿子，从西岐内部分化了西岐的势力，可以有效地防止他们造反。

听完殷郊的解释，朝堂上顿时开始小声讨论。

殷商大祭司比干直接出声反对道：“陛下，各地的大诸侯怕是不会同意这个政策的！要是硬逼他们接受的话，他们甚至说不定会起兵造反！”

比干的话音未落，朝中的大臣纷纷出列赞同比干的看法。很显然，众多的大臣对殷郊提出这样违背殷商祖制的想法发是自内心反对的，因为这触动了既得利益者的利益。

闻太师见状，站出来说道：“陛下，太子殿下也考虑到了这样的可能性，所以打算先将北疆作为实验地点，率先施行这个政策，以观后效！”

至于为什么选北疆，其实理由有二。

一是北伯侯崇伯侯刚刚犯下大罪被殷郊处死，推恩令最大的反对力量不复存在了。

二是北疆刚刚经历过袁福通七十二诸侯叛乱，就算他们不满政策造反也找不出足够多的士兵，对殷商的影响最小。

闻太师此言一出，比干沉吟片刻后不再出言反对。而在失去了比干这个反对的旗手之后，众大臣迫于对闻太师和太子殷郊威望的敬畏，他们也不敢在明面上反对两人的提议。

试问坐上皇位的统治者，谁又能拒绝开疆拓土的诱惑呢？见众大臣不再反对推恩令，帝辛大喜过望，连忙让人拟诏。

帝辛心想：“这个推恩令真不错！孤正愁找不到理由收拾那些诸侯呢！不过这耗费的时间还是有些长，要是能在四大诸侯国同时施行就好了！”

殷郊当然不知道帝辛的这个想法，要是他知道了一定会和闻仲一起劝解帝辛的。而恰恰是这个想法，之后未殷郊西征西岐填了不知道多少困难。

结束了朝会之后，殷郊推辞了帝辛为北征将士们准备的庆功晚宴，一个人回到自己的武成王府的卧室。