· 释义：但是却不去实际执行那些刑罚。

· 则民傲死：

· 则：那么，就。

· 民：民众。

· 傲：轻视、蔑视。这里是核心，指民众对法令的态度从畏惧变成了嘲弄。

· 死：指死刑，或最严厉的惩罚。此处并非指民众不怕死，而是指他们连死刑这样的极刑都敢于轻视。

· 释义：那么民众就会（因为法令得不到执行而）轻慢法令，最终连死刑都敢于触犯。

【现代翻译】

（所以，）如果（君主）只是频繁地颁布严苛的法令，却从不执行其中规定的刑罚，那么民众就会蔑视法律，最终连死刑都敢触犯（而毫无畏惧）。

创作背景与思想根基

1. 《商君书》与商鞅变法

《商君书》是战国时期法家代表人物商鞅及其后学的着作汇编，集中阐述了其变法思想和政治主张。商鞅在秦国推行了一场深刻的社会变革，其核心便是“法治” ，但此“法治”与现代意义上的“法治”有本质区别，它强调的是 “以法治国” ，即将法律作为君主统治和富国强兵的唯一、最高工具。

2. “法、信、权”三位一体

在《修权》篇的开头，商鞅便点明：“国之所以治者三：一曰法，二曰信，三曰权。”

· 法：是行为规范，是公开的标准。

· 信：是法律的信用，即执法必严、违法必究。商鞅认为，法律的威力不在于条文有多严酷，而在于其执行的确定性和必然性。

· 权：是君主独掌的、保证“法”与“信”得以推行的权力。

“数加严令，而不致其刑，则民傲死”这句话，正是对“信”这一要素的极端强调。 它揭示了这样一个逻辑：法律的权威，不是由它的严厉程度赋予的，而是由它的兑现概率决定的。