王平，迁为振威将军，领江陵太守，都督江陵、武陵诸军事。以其沉稳善守之能，镇守新得之江陵要冲，整饬武陵，构建面对江东的第一道防线。

丁奉，迁为横江将军，领水军都督，总摄长江水军事务。以其水战之才与对江东的了解，统合原交州水军、江陵降卒水师及自身带来的琉球舰队，以江陵、洞庭为基地，全力打造可与江东抗衡的强大水军。

霍峻，因其在江陵之战中表现出的忠诚与能力，正式任命为江陵水军副都督，裨将军，协助丁奉，安抚并整训原江陵水军。

邓艾，晋为荆南行台参军，兼领舆地测绘司。其地理洞察与战略规划之才日益凸显，随行台北上，负责荆南及江北地区的地形勘测、军情分析及战略谋划。

桂阳、零陵太守暂由原归顺官员留任，但由行台直接管辖，并派驻交州官员佐理政务，推行交州新制与新币。

这一番安排，文武分明，权责清晰。既巩固了交州大后方，又将统治和军事重心北移至荆南，尤其是江陵，展现出积极的进取姿态。王平守江陵，丁奉掌水军，一陆一水，构成了防御乃至未来进攻江东的钢铁骨架。

布势图外：远交近攻，剑指东吴

内部安排既定，议题转向外部战略。

“孙权新败，必不甘心。”刘封指尖点在建业的位置，“然其元气未损，且与我有杀使（指丁奉家眷）之仇，短期内必以防范与报复为主。曹丕坐拥中原，虎视眈眈，乐见我与孙权相争。而孔明……”他手指移向成都，“湘水之盟尚在，蜀中内忧未平，南中李严恐生事端，诸葛亮短期内无力亦无意北顾或东进。”

他环视众人，目光最终定格在舆图上江东广袤的土地上：“故此，未来一到两年，我潜龙之战略，当以‘固交、稳蜀、全力图吴’为要！”

具体方略如下：

1. 固交： 由于禁、庞宏坐镇，继续深化交州内部建设，推广新稻种，发展工坊，积蓄粮草军械，确保成为最稳固的大后方和物资基地。

2. 稳蜀： 严格遵循湘水之盟，暂时不向巴蜀方向扩张。通过甄若的商业网络，维持与季汉的贸易，甚至可以适当让利，出售部分非核心物资（如部分海盐），换取蜀锦、战马或粮食，稳住诸葛亮，避免两线作战。同时，密切监视南中动向，必要时或可借此与诸葛亮进行利益交换。